【行业动态】咬文嚼字，盘点本届政府三份工作报告医疗重点工作

      从2014年至今，本届政府的三份《政府工作报告》，对于医疗卫生领域的改革思路，与进入“深水区”的新医改相呼应，逐步深入，对体制机制改革的阐述越来越具体。
健康界小编逐句分析，摘编如下：
医保领域
       一、城乡居民医保财政补助：稳步增长。从2014年的320元，到2015年的380元，再到2016年的420元。
       二、医保互通：由省域扩展至全国。2015年首提“基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算”，到2016年“加快推进基本医保全国联网和异地就医结算”。
       三、大病医保：2014年“在全国推行城乡居民大病保险”，2015年“全面实施城乡居民大病保险制度”。

医药领域
       一、公立医院改革：县级公立医院改革从2015年“扩大到1000个县”到2015年“全面推开”；城市公立医院改革，从2014年的“扩大试点”，到2015年明确提出“100个地级以上城市”，2016年则进一步扩面。
       二、围绕公立医院改革的体制机制：2014年“破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制”；2015年“破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担”；2016年“协同推进医疗服务价格、药品流通等改革”。
值得一提的是，三年报告都提及“社会办医”，2014年“创新社会资本办医机制”，2015年“发展社会办医”，而2016年是“鼓励社会办医”。
       三、分级诊疗：2014年“健全分级诊疗体系”，2015年“完善分级诊疗体系”，2016年明确“在70%左右的地市开展分级诊疗试点”。
       四、人才保障：连续三年提及“全科医生培养”，2016年首次提到儿科医生培养。推进医师多点执业的导向更明确到基层。并在2016年首次提出“建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性”。
       五、2016年首提“深化药品医疗器械审评审批制度改革”。
公卫领域
       一、人均基本公共服务经费补助标准，稳频增加，从35元到40元，再到45元。
       二、二孩政策：2014年强调，“坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策”；2016年则“完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策”，对生二孩持积极态度。

健康界 2016/03/15