继东莞疑似追随深圳一起GPO后,今日(7月31日),广东省卫计委一则通告进一步明确广州、深圳在药品GPO基础上,将进一步将耗材采购权限下放到这两个城市。这意味着该省耗材全省集中采购还未真正实施,广深两地就已退出省级集采。
广东省卫计委委托下放的五项省级行政职权事项,其中一项就是医用耗材集中采购项目管理。该事项下放广州市卫生计生委、深圳市卫生计生委实施。由受委托机关负责辖区内医用耗材的集中采购、配送、结算。
我们不禁要问,广东不是在去年就出台耗材交易办法,计划在省药交平台上统一交易吗?那么这则通告意味着什么?
2016年6月29日,广东省卫计委联合省发改委、财政厅、人社厅、药监局在内的九部门发布《关于印发广东省医疗机构医用耗材交易的办法(试行)的通知》,《通知》在第二条、第三条明确了全省公立医疗机构所用耗材将通过第三方电子交易平台交易,如下:
第二条 本办法所称的医用耗材交易是运用现代电子信息技术,通过全省集中的第三方药品电子交易平台(以下简称交易平台),开展医用耗材挂牌、成交、采购、配送和结算等交易活动,实现“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”。
第三条 全省范围内政府办基层医疗卫生机构、县级以上公立医疗机构与卫生计生服务机构医用耗材交易适用本办法,鼓励其他医疗机构进入交易平台进行交易。
2016年7月15日,广东省卫计委办公室发出《关于做好全省医疗机构医用耗材交易工作的通知》,提出:
广东省将于2016年10月启动医用耗材经省第三方药品电子交易平台)集中交易工作。 省交易平台医用耗材正式挂网交易后,实行统一组织、统一平台、统一监管。各地市不再组织以市为单位的医用耗材招标采购工作,也不再单独设立采购平台。停止所有挂网交易目录外产品及通过非省级交易平台方式的采购。医疗机构不得以地方招标、库存量大等理由,拖延医用耗材省交易平台交易的执行时间。
时隔一年,广州、深圳两地的药品+耗材,将从省平台脱离出来自行采购交易。稍有不同的是,药品是广州继深圳之后剥离,而耗材则可以视为集中采购还未真正开始,广深两地就退出了省平台的集中采购。
结合广东省卫计委前后的通知和相关文件,以及近期广东两个采购平台的动向一起看,这是该省进行药品耗材采购改革的一部分,改革还将持续深入,药企面临的采购环境愈加复杂。
2017-07-31 医药云端工作室