【行业动态】习大大十九大发言：这326个字，让全国医疗圈沸腾

这是最好的时代，被我们恰巧碰上了。

今天上午书记的报告用了326个字，为我国医疗卫生事业指明了方向：

实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。

坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。

促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

医疗、医药抢滩大作战，最好时机来了

报告指出，未来五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：

第一个阶段：从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段：从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

国家的目标很明确，到2030年，具有自主知识产权新药和诊疗装备国际市场份额大幅提高，高端医疗设备市场国产化率大幅提高，实现医药工业中高速发展和向中高端迈进，跨入世界制药强国行列。推进医药流通行业转型升级，减少流通环节，提高流通市场集中度，形成一批跨国大型药品流通企业。

业界普遍推测，中国医疗、医药领域迎来大洗牌的同时，也恰恰给未入围者开了一个口。现如今的互联网医疗、医药，以及新入局医药配送的各大巨头，加之蠢蠢欲动的大健康战略，一场重塑医药、医疗新体系的时代变革，正在开启。

社会办医或将迎来大发展

报告明确，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为了改变这种状况，持续深化的体制改革势在必行，这反映在医疗领域便是鼓励社会办医。

《“健康中国2030”规划纲要》指出：优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇。破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒。逐步扩大外资兴办医疗机构的范围。

同时明确，加大政府购买服务的力度，支持保险业投资、设立医疗机构，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团。加强政府监管、行业自律与社会监督，促进非公立医疗机构规范发展。

并且鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。个体诊所设置不受规划布局限制。按照国家的意思，接下来社会办医或许迎来大发展是大概率事件。

改革永不止步，直面任何阻力

统计显示，仅2016年一年，党中央、国务院共部署10方面50项重点医改任务，印发实施健康相关重要政策文件20余个。

取消药品加成，健全药品供应保障制度，是新闻也是旧闻。报告提及这一政策，证明国家已经铁了心要压低药价。药品是用来治病的，不是用来榨取高额利润的。这句话不是一句空话，而是直接反映在了两票制、取消药品加成、DRG收付费改革等政策之上。

国家采购、医联体采购更是直接博弈药企，按照以往的做法，药企此处不留爷，自由留爷处的时代，已经不复存在。也就是说，药企、药商自己耍小聪明的把戏，或许行不通了。

最后想说的是，医改的政策或会陆续出台。从各级的表态来看，这不会只是打嘴炮，更展示了决心和魄力，医改将持续推进。

2017-10-18 医药观察家网